今年以来,烟台开发区市场监管局按照上级工作部署和要求,联系全区实际,采取“防、控、打”相结合的方式,完善制度机制,全面开展各类专项打击传销行动,有效遏制了非法传销活动,取得了良好的效果。
大力宣传教育,从源头上做好“防范”。充分利用春节、3.15国际消费者权益日、12.4全国法制宣传日等重要节日及时间节点,广泛开展“防止传销进社区、进校园”等各类宣传防范活动;积极与媒体开展合作,依托新闻媒体、广播电视、互联网等载体,开辟“防范传销”宣传专栏;借助农村集市、大型商场等人员密集场所,设置咨询服务台,发放防范传销宣传手册。通过多渠道、多方式宣传,不断提高群众识别、防范、抵制传销的能力。
建立健全机制,从过程上做好“管控”。一是建立协查取证反馈机制。实际工作中,对上级单位转办、外地移送的网络传销案源,严格落实“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”四步工作法,迅速开展实证工作,及时向上级报告实证结果。同时,视情分类处置,灵活运用提醒、约谈等手段进行干预和处置,有效管控网络传销隐患。二是建立联动执法机制。与公安机关一起发挥牵头抓总作用,联合司法、电信、教育等有关部门,加强形势情况研判,形成“互通会商、信息共享、联合整治”的工作机制。对各自涉嫌违法行为,一旦发现线索苗头,及时召集相关部门研究定性,协调处置,强化联控严打,形成了打击整治合力。三是建立举报投诉制度。向全区公开举报投诉电话,畅通举报投诉渠道,动员社会力量参与打击传销,开展群防群治,及时获取案件线索,快速有效打击传销活动。对投诉举报事件加强风险监测和评估,对可能引发涉稳隐患的案(事)件,及时报告,妥善处置,全力做好事态管控。
突出整治重点,从行动上做好“严打”。针对传销模式多样性和隐蔽性的特点,着重围绕“三个重点”领域进行严厉打击非法传销活动。一是重点整治互联网经营企业,对可能形成互联网传销模式的非金融企业进行深入摸排,及时进行规范整治;二是重点整治网络平台,重点排查打击资本运作、网络销售、连锁经营以及以讲座、培训、产品展示、产品体验等名义,诱骗误导消费者高额购买其产品的欺诈消费者行为;三是重点监管直销企业、直销经销商,避免直销企业违规经营,以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为。
截止目前,全区共受理涉嫌传销举报10起,上级交办1起,与公安机关配合联动10余次,出动执法人员120人次,移交公安涉嫌犯罪传销案件1起,较好地规范了全区市场经济秩序。
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