据国家中医药管理局办公室巡视员赵明介绍，2014年5月，为提高我国公民中医养生保健素养，普及中医养生保健基本理念、知识和技能，提升公民健康水平，国家中医药管理局联合国家卫生计生委共同发布了《中国公民中医养生保健素养》，即大家简称的“中医保健42条”。之后，国家中医药管理局联合国家卫生计生委共同启动全国中医养生保健素养调查，历时近两年才完成。具体调查工作由中国健康教育中心指导各省级机构完成，问卷设计、数据分析由北京中医药大学完成。
首次采用国际通用调查法，确保样本高度代表性
据悉，作为首次全国性中医药科普现状调查，调查组在全国31个省区市选择了121个城市点和127个农村点，调查对象是15-69岁的常住人口，共20213人，问卷有效率为94.58%。
国家中医药管理局办公室主任、新闻发言人查德忠表示，调查旨在掌握全国乡村、社区、家庭中医药科普知识普及情况基础信息和全国中医养生保健素养水平，为今后中医养生保健素养水平的持续监测提供基础数据。调查通过对不同职业、不同文化程度、不同民族、不同年龄层人群数据的分析，掌握中医养生保健素养影响因子，制订有针对性的干预政策。同时，摸底全国的中医养生保健素养水平和中医药文化科普工作现状，也可为研究制定“十三五”中医药事业发展规划及中医药文化建设相关政策，提供数据支持。
中国健康教育中心监测与评估部主任李英华表示，本次调查历时近两年，在调查前、调查中、调查后都进行了一系列大量严格细致的工作。“特别是在现场调查阶段，也是我们投入人力、物力和精力比较大的阶段，采用国际上通用的PPS抽样调查法。我们采用的是入户调查，每户只调查一个人，因为考虑到一户里的健康知识、健康行为、健康理念具有高度的聚集性，所以我们希望一个家出一个人做代表，以高度的分散性和随机性来确保样本的高度代表性，这是为后期数据的加权做准备，要求我们的原始阶段样本一定要有代表性，样本一定要具有随机性，保证随机抽样的原则。整个过程中我们用的是入户调查，对入户调查的质控要求非常严，包括怎么交流，怎么做导语，如果调查对象不同意，我们怎么说服他，要求三次拒访才能放弃调查，整个过程是非常严格的。”李英华说。
中医药科普普及率达84.02%，养生保健素养水平仅8.55%
我国于2008年开始在全国展开居民健康素养调查，从之后的三次调查结果来看，我国居民健康素养水平呈现逐步提升的趋势。
据国家卫生计生委宣传司健康教育处副处长姚秉成介绍，2008年，全国居民健康素养水平为6.48%，2012-2014年分别为8.80%、9.48%、9.79%。“十三五”期间，我国居民健康素养水平，包括中医养生保健素养水平，将会不断提升，为推进“健康中国”建设打下坚实基础。
对于2014年全国中医养生保健素养调查结果分析，查德忠表示，主要呈现八大特点：
一是全国中医药科普普及率较高，达84.02%，基本达到中医药事业发展“十二五”规划目标。
二是中国公民中医养生保健素养水平较低，为8.55%。
三是中医药科普阅读率高于信任率，信任率高于行动率。
四是中国公民中医养生保健素养呈现“行为高于知识，知识高于技能”的特点。
五是全国中医药科普工作情况、中国公民中医养生保健素养水平存在较大的城乡、地区差异。
六是从中医药科普宣传场所来看，医疗机构成为中医药科普宣传主阵地。医疗机构的中医药科普阅读率为60.46%，意味着每100个15～69岁的人群中，有61个人注意到医疗机构进行的中医药科普宣传。
七是从中医药科普宣传形式来看，大众媒体对中医养生保健素养水平影响巨大。从总体来看，影响中医养生保健素养水平的中医药科普形式有五类，相对重要性依次为：大众媒体宣传>中医药科普知识宣传栏(宣传墙)>义诊讲座等科普活动>医护专业人员科普>中医药科普知识宣讲场所。接触过大众媒体宣传的人群中，具备基本中医养生保健素养水平是未接触过的6.316倍。
八是中医养生保健素养水平人群分布特点。女性在健康生活方式及行为层次的中医养生保健素养水平，以及饮食养生保健、日常起居养生保健、体质养生保健、养生保健信息理解能力维度的中医养生保健素养水平均显著高于男性。由此可见，女性对家庭养生保健水平的提高具有重要作用。此外，从年龄分布来看，年轻人中医养生保健素养水平高于老年人;从文化程度来看，文化程度越高，中医养生保健素养水平越高。
对于调查结果中，中医药科普普及率达84.02%，养生保健素养水平仅8.55%，两者之间为何形成较大的反差?
课题组专家、北京中医药大学副教授谭巍表示，“中医养生保健素养的水平划定的方法是给出标准问卷100分，能够达到70%或者70%以上的人，即认为他具备中医养生保健素养水平。有很多人可能是中医爱好者，或者说他偶然接触过，并且能回忆起他接触过，但不见得他就能够达到要求，所以这两个数据之间是有差距的。”将从五大方面推进中医养生保健素养水平提升
对于未来发展计划，据查德忠透露，将从五个方面重点推进中医养生保健素养水平提升：
(一)加大农村和西部等重点地区的中医药科普工作力度。
建立优先、重点支持中西部、农村的工作原则，加强对中西部地区中医药科普的项目活动和经费投入。加强对较低文化程度居民的中医药科普工作，研究编制适合该类群体知识掌握特点和能力的宣传材料。
(二)将中老年人和患慢病群体作为中医药科普工作的重点人群。
关注不同体质、不同地区、不同健康问题的中老年及慢病患者中医养生保健素养促进工作的专门问题和核心信息，研究和制定中老年及慢病患者的素养促进模式和方法。
(三)加强中医药科普内容的针对性。
重点加强中医养生保健基本理念和中医药常用养生保健内容与方法，以及中医养生保健家庭适宜方法、运动养生保健方法、情志养生保健方法等内容的宣传教育工作。同时提高居民获取、甄别、理解和应用中医养生保健知识和信息的素养水平。
(四)进一步发挥医疗机构、大众传媒在中医药文化宣传和知识普及工作上的重要作用。
充分利用医疗机构这一重要的中医药科普平台，开展中医药文化宣传和知识普及工作。按照《中医医院中医药文化建设指南》有关要求，通过宣传折页、招贴画、橱窗展柜、实物、触摸屏、视频网络，宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法。同时，加强与大众媒体的合作，主动向媒体提供中医药文化科普专家资源，共同制作推出一批高质量、高水平的中医药文化科普图书、栏目、网站等，向百姓传授科学准确权威的中医药文化科普知识。
(五)探索建立中医养生保健水平持续监测制度，提高科普工作针对性。
积极争取工作经费，推动调查工作常态化、制度化。通过对中医养生保健素养水平的持续监测，掌握群众中医科普需求的动态变化，提高中医药科普工作的针对性，不断提升公民中医养生保健水平。同时结合全国健康素养和中医养生保健素养调查的工作经验，积极探索民族医药养生保健素养调查方法体系，培养民族医药养生保健素养调查队伍。
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