《化妆品生产经营监督管理办法》(以下简称办法)将于2022年1月1日起正式实行。对化妆品生产者、经营者来说,新规出台或是一道“紧箍咒”。业内人士表示,未来,化妆品产业链的上下游的每一个环节都有相应的监管法规,市场或将迎来“大洗牌”。
无证无人的企业将被淘汰
8月6日,国家市场监督管理总局发布了上述办法,将于2022年1月1日起正式实行。对化妆品行业来说,这是我国首部专门针对化妆品生产经营管理的部门规章。办法共66条,对化妆品生产许可、生产管理、经营管理、监督管理、法律责任等方面均作出明确规定。
“生产许可、进货查验等都需要申请证件或者备案记录。”唯兰颂(上海)化妆品有限公司的一位产品经理告诉中国商报记者,新规出台后,化妆品企业或要在配方、备案、经营等环节设立专门的负责人岗位,缺少证件、缺少负责人,都将造成经营风险。
据悉,针对化妆品生产许可的要求可谓是面面俱到,即便是香皂生产也要办理生产许可证。办法提出,按照化妆品生产工艺、成品状态和用途等,化妆品生产许可项目划分为八个类别,包括一般液态单元、膏霜乳液单元、粉单元、气雾剂及有机溶剂单元、蜡基单元、牙膏单元、皂基单元以及其他单元,其中皂基单元是首次被纳入。上述产品经理表示,像手工香皂等自制产品,只要是功效型的产品,都需要申请生产许可。这样的话,消费者在市面上买到的产品都将能查到备案信息;从企业层面看,一些微商将淘汰。
什么样的化妆品企业可以申请化妆品生产许可?办法规定,申请化妆品生产许可应当符合六个条件:一是依法设立的企业;二有与生产的化妆品品种、数量和生产许可项目等相适应的生产场地,且与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;三有与生产的化妆品品种、数量和生产许可项目等相适应的生产设施设备且布局合理,空气净化、水处理等设施设备符合规定要求;四有与生产的化妆品品种、数量和生产许可项目等相适应的技术人员;五有与生产的化妆品品种、数量相适应,能对生产的化妆品进行检验的检验人员和检验设备;六有保证化妆品质量安全的管理制度。
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