昨天“315晚会”,相信一定有许多人围坐在电视机旁等待一个个被曝光的行业。
这次曝光的10个领域被形容为:医疗垃圾的黑色产业,危险的辣条,“化妆”的土鸡蛋,缺德的智能骚扰电话,资质证书岂能如此挂靠,不卫生的卫生用品,售后服务套路多、明修暗骗躲不过,电子烟不是真的健康,银行卡闪付功能存盗刷隐患,网贷黑幕。
没有直销公司,也没有保健食品。
这是惊险,还是欣慰呢?
“315晚会”之前,网络上曾传出许多声音,认为保健品会是曝光的重灾区,直销也在所难免。特别是权健事件发生后,这种声音此起彼伏。但这次“315晚会”并没有如这些声音所愿。这说明了什么呢?
直销经此一役,接下来的形势如何?
“权健事件”的震慑力已经达到预期
2018年底“权健事件”爆发,引发了一场浩大的各类媒体对保健市场乱象的集中曝光,许多直销公司都“榜上有名”,可以说是“应接不暇”。这是近10年来对直销业影响最大的整肃,首次有2家直销企业领导人以涉嫌组织领导传销罪进入司法程序。各地纷纷对直销进行严管。这对直销行业产生了巨大的震慑力。直销的市场拓展活动骤然降温,整个市场进入寒冬。这方面,影响最直接的恐怕就是酒店业了。可以说,“权健事件”已经震慑到了整个保健市场和直销市场。
查处一批案件是方法,规范一个行业才是目的
1月8日市监总局发布的整治保健市场乱象“百日行动”中指出,要“查处一批案件,规范一个行业”。查处一批典型案件、大案、要案是重点工作,规范一个行业才是目的。
近日,市监总局公布了“百日行动”的成果:截至3月10日,全国共出动执法人员117万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行检查,共立案6535件,结案2290件,案值77.9亿元,罚没金额2.68亿元,移送司法机关案件174件。在各地查办的案件中,虚假宣传及虚假广告案件数量占比最高,两类案件共立案2531件,占比38.7%;结案733件,占比32%。违规直销和传销案件案值和罚没金额最高,案值49.54亿元,占比63.6%;罚没款1.94亿元,占比72.4%。移送司法机关案件主要涉嫌传销、危害食品安全等违法犯罪行为。
这体现了,“百日行动”针对的从来就不只是直销行业,而是整个保健市场,也不只是针对直销的违法违规行为,而是针对所有保健市场的乱象。市场监管是独立、客观、理性的,不会任由某些言论或组织所主导,更不会被情绪化所左右。整顿一个行业,办理大案要案,达到震慑的效果,而不是要打死一个行业、打死某些企业。引导行业规范经营,才是最终目的。
接下来高压监管会维持,但不会再扩大化
“权健事件”暴露出了保健市场虚假宣传、夸大宣传的乱现象,这以后,国家市场监管总局联合13部委开展了整治保健市场的“百日行动”。市监总局派出了13支督查组来督导行动,各级市场监管部门也对保健企业进行了约谈、检查、整改,直销牌照的审批也基本停滞。市监总局在3月14日公布了“百日行动”的成果,这也就意味着,“百日行动”已经进入了拿结果的阶段,未来的监管主要是巩固行动的成果,而不是再持续扩大整肃的范围。
经过监测,我们研判,到今年下半年之前,当前的高压监管会持续,但是不会再扩大化。今天,随着舆论进入冷静期,过去2个月来,那些对保健食品、直销或者中医动辄“喊打喊杀”的行为,都是不理智和不理性的,也无益于问题解决。
稳就业、稳市场、稳创业是主基调
2019年两会提出要“六个稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,下个阶段国家总体要保持稳中求进的总基调,保持经济社会大局稳定。从对“权健事件”的处置和“百日行动”整治来看,虽然存在乱象,但是整个保健市场和直销稳定的大局并没有改变,直销走向规范发展的总基调也没有改变。所以,接下来的重心将会是维护稳定的大局。
要补足短板,也要重塑信心
未来,对保健市场的高频监管、信用监管是大趋势。当前直销最大的任务,是要补足短板,也就是“权健事件”和“百日行动”中反映出来的,虚假宣传、夸大宣传、经销商管理松散的问题,要认真务实整改、落实自律。同时,我们也要对直销有信心。中医、保健市场由来久矣,有它的社会价值,国务院更是提出了“健康中国2030”,把健康上升为国家战略。因此,接下来的主要工作是如何重塑市场的信心、升级升维。
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