势头正旺的各大内资直销企业注意了,外资企业可能要大量加入战斗。
7月19日,国务院公布《国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》(国发〔2016〕41号,下称“决定”),决定在自由贸易试验区(天津市、上海市、福建省、广东省)暂时调整国家出台的26部法规、文件和部门规章的51个条款,其中一则专门针对外资直销企业进入中国做出调整:
《决定》对上海、广东、天津、福建自由贸易试验区执行《直销管理条例》进行了暂时调整,“暂时停止实施外国投资者应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验的要求,由国务院商务主管部门制定相关管理办法”。
原本的《直销管理条例》(2005年颁布)在对外资直销企业的资质要求是这样的:
“投资者具有良好的商业信誉,在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录;外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验。”
政策一出至少释放两条信息:
其一,准入门槛降低,政策对外资直销企业呈开放趋势。
直销起源于国外,外资直企因为有海外成熟的运营经验,在一开始就占据上风。特别是98年全面禁传之后,民族直销企业被封杀,外资直销企业得到了得天独厚的政策优势。
2005年,《直销管理条例》《禁止传销条例》颁布,内资直销企业获得准入资格。经过10年发展,内资直销企业逐渐壮大,据庶正咨询统计,2011年-2016年,直销牌照的发放向内资企业倾斜。
图:2006-2011年内外资直销企业拿牌数量统计
图:截至2016年7月19日,内资企业占比已达到63.6%。
内资直销企业的崛起呈现在两大方面:一是数量上,内资直销企业占比63.6%,二是业绩上,对比最近两年的直销行业业绩排行榜,2014年排名前十的直销企业中内资直销企业为5家,2015年则上升到6家(无限极、权健、中脉、天狮、新时代、克缇)。
不过,世界范围内,中国直销企业显然没有这样的压倒性优势。美国直销新闻网DSN发布的“2015年全球直销企业百强榜中,排名前十的中国直销企业只有无限极一家。百强榜上榜企业中进入中国市场的仅27家,73家极具竞争力的外资直销企业还未踏入中国市场。如果政策继续开放,这些外资直销企业将可能产生巨大竞争力。
图:美国直销新闻网DSN发布的“2015年全球直销企业百强榜”中排名前十的企业
其二:《直销管理条例》《禁止传销条例》两大“紧箍咒”正在松绑
《直销管理条例》《禁止传销条例》颁布于2005年,因年代背景特殊,条例中对直销行业的规范颇为严格:比如《直销管理条例》第七条和第二十九条规定,申请成为直销企业,实缴注册资金不低于人民币8000万,并要在指定银行交纳至少2000万元保证金,因此,要成为政府许可的直销企业,必须具备以亿为单位的财富。
在这样高的准入门槛面前,众多企业只能望而却步。
又如,法律只允许单层次直销模式存在,将多层次计酬都归属于传销行为。而据《中国直销行业发展报告Ⅱ》,全球直销企业100强中,67%的企业采用多层次直销模式,8%采用混合型直销模式,采取单层次直销模式的仅为7%;在业绩层面,多层次直销模式企业业绩占63.35%,单层次直销模式企业业绩仅占3.67%。
“紧箍咒”在头,中国直销一直被称作“戴着镣铐跳舞”的行业。
不过,2015年,双条例颁布10年之际,行业期待“双条例”与时俱进的声音占据主流,政府方面也称要“简政放权”。自贸区对外资直销企业准入门槛的降低,可看做“双条例”向客观实际倾斜的动作之一:国务院对《直销管理条例》第七条第一款直接做出修改,并要求商务主管部门制定相关管理办法。
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